2024年，在市委、市政府的坚强领导下，随州市卫生健康委深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕卫生健康重点工作，严格依法履职，为推动全市卫生健康事业高质量发展提供坚实法治保障。现将工作情况报告如下：

一、坚持党的领导，深入推进法治建设

（一）坚持党的领导。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期组织召开党组会听取法治建设、法治政府建设工作情况汇报，研究解决困难和问题，为推进法治工作提供保障。通过党委理论学习中心组专题学习研讨，认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》等系列论述及解读。

（二）压实工作责任。委党组书记和主任认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，将法治建设与卫生健康工作同谋划、同部署、同落实。

（三）接受法治监督。把卫生健康各项工作纳入法治轨道，积极营造“办事依法、解决问题用法”的法治环境。运用市政府、机关网站等，扎实推进政务信息公开。落实人民检察院检察建议反馈机制，确保提高办理效率和质量。自觉维护司法权威，接受司法监督，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，负责人出庭应诉率100%。

二、优化营商环境，提升政务服务质效

（一）深化“放管服”改革。实施部门权责清单目录化、动态化管理。以利企便民为导向，不断优化办事流程、精简材料、提升效率。共办理行政许可168件，颁发各类事项的电子证照168件，无超时件、投诉件。

（二）着力抓好营商环境重点工作。印发《市卫健委优化营商环境工作提升实施方案》和《市卫健委关于进一步加强优化营商环境宣传报道的通知》。开展营商环境不担当不作为突出问题专项整治回头看和政府履约专项行动。持续开展“同心专家企业行”活动，组织委直属单位进企业开展健康知识宣教等活动。主动上门为湖北金龙公司服务，向省疾控局汇报争取支持，帮助其短时间内获得省级涉水产品卫生许证。在全市推行公共场所卫生许可“一证多址”试点并取得成效，办理“一证多址”6件，实现市、县两级全覆盖。推动新生儿一件事落地见效，印发办事指南，开展宣传引导，全市共办理新生儿“一件事”282件。

（三）推行“双随机、一公开”监管。制定年度“双随机”监督抽查工作计划，依法开展检查。开展部门联合“双随机”监管。2024年分别与文旅、市场监管、公安、教育等部门，采取联合双随机抽查的方式，开展了娱乐场所、住宿场所、学校采光照明等联合监督抽查。国家双随机任务完成率达100%。

三、提升执法质量，强化法治政府建设

（一）提升行政执法效能。一是印发《全市卫健系统依法行政能力提升行动方案》。公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息，编制并公布了《随州市卫生健康委员会行政执法事项目录》。二是开展了行政执法主体和人员资格清理、行政执法突出问题整治、涉企行政执法自查、行政事业性收费和罚没收入自查等专项行动。三是强化卫生健康执法信息公开，行政许可、行政处罚决定等执法信息及时在委机关网站进行公示。四是加强对执法案卷和法律文书的制作、使用、管理。五是推进行政执法信息化监管。配备执法记录仪16台，数据采集站1台。试点开展医疗废物、生活饮用水、餐饮具集中消毒在线监测，通过行政执法信息化转型倒逼被监管单位守法合规经营。

（二）严格规范性文件管理。严格执行《湖北省行政规范性文件管理办法》，按照行政规范性文件的起草、征求社会公众意见、合法性审核、集体审议、公开发布、报送备案等程序要求，认真做好前置审查监督。定期开展规范性文件清理，保障行政规范性文件合法有效，促进依法行政。

（三）完善依法决策机制。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持重大行政决策等“三重一大”事项由党组会集体讨论决定。常年聘请律师担任法律顾问，参与卫生健康重大行政决策的咨询论证和合法性审查，确保重大行政决策程序及内容的合法性。

（四）强化内部监督。开展了2024年度卫生健康监督执法专项稽查，通过开展卫生监督机构内部稽查和层级稽查，查找问题和不足，提升行政执法质量。

（五）加强法治教育培训。委领导班子坚持带头学法，机关干部积极学法。通过自学、集体学习等形式，开展卫生健康法律法规学习。邀请市司法局专家开展《行政复议法》专题培训，组织委机关和卫监所全体执法人员参与行政执法人员云宣讲学习，利用委机关工作例会以及法宣在线、干部在线学习、荆楚普法云课堂等平台进行常态化法制学习，组织机关干部进行法律知识测试，有效提升执法人员的法律素养和解决实际问题的能力。

四、落实普法责任，提升卫健法治素养

制定《2024年度市卫生健康委普法责任清单》，持续开展宪法、民法典等法律法规和党章等党内法规以及医师法、职业病防治法等卫生健康法律法规的学习宣传。充分发挥传统媒体和新媒体的作用，利用各种时间节点，在职业病防治法宣传周、民法典宣传月、医师节、宪法日等开展普法宣传，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

2024年，市卫生健康委的法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍面临执法人员专业能力有待提高，需从依法履职及依法执业入手，着力加强医疗卫生行业法治化源头治理等问题。2025年，市卫生健康委将紧紧围绕市委、市政府中心工作，全力做好法治政府建设各项工作，努力保障人民群众的身体健康和生命安全。

一是强化党对法治建设的领导。持续推动委党组中心组学法，领导班子带头学法用法；严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责；全面加强卫生健康法律法规的普及教育，积极营造良好的法治环境。

二是深入推进依法行政。持续优化营商环境，围绕“放管服”改革，打造精简、高效、使民、优质的政务服务环境。进一步加强行政许可事中事后监管，提升企业和群众的获得感和满意度。加快推进卫生健康信用体系建设。

三是大力提升卫生健康治理能力。加强对行政执法人员、从业人员等重点群体的法治教育培训力度，不断提高依法履职、依法行政、依法执业、依法治理能力。